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目  录

序论

一、好意思国国度民主基金会是好意思国政府的“空手套”

二、测度打算神气立异，颠覆他国政权

三、勾连各色势力，插手异国内务

（一）在规划国素养亲好意思势力

（二）诬告抹黑他国民主东谈主权景况

（三）主管扰乱异国选举

四、煽动分裂对抗，碎裂他国踏实

五、炮制漏洞信息，诱骗干扰公论

六、借助“学术举止”，大搞插手渗入

七、好意思国和国际社会曝光揭批

（一）好意思国东谈主士曝光信得过容貌

（二）国际社会揭批恶劣行动

放纵语

序论

好意思国国度民主基金会（National Endowment for Democracy，简称NED）是好意思国政府的“空手套”，永恒以来，打着“促进民主”的幌子，颠覆他国政权，插手异国内务，煽动分裂对抗，诱骗干扰公论，实施想想渗入，恶行劣迹罪孽沉重，变成艰苦危害，受到国际社会热烈造谣。

频年来，NED变换手法，变本加厉，招架和平、发展、合作、共赢的历史潮水，不绝对列国实施渗入颠覆碎裂，更加污名昭著。咱们有必要进一步曝光揭露NED，促使列国进一步警悟警惕，看透戳穿NED的信得过容貌，谨防挣扎NED的干扰碎裂，强项钦慕国度主权、安全和发展利益，强项钦慕天下和平发展和国际公正正义。

一、好意思国国度民主基金会是好意思国政府的“空手套”

NED打着“非政府组织”旗帜，自称“为他国民主提供复旧”，实验上是好意思国政府在全天下开展渗入颠覆碎裂举止的“空手套”。

（一）NED是好意思国中情局“荫藏计谋”的实施机构。冷战初期，中情局通过所谓民间志愿者组织复旧东欧社会主义国度反对派举止，鼓吹“和平演变”。20世纪60年代中后期这些举止被曝光，好意思国政府转向有计划与民间机构合作开展揣度举止，建立访佛机构的想法萌发。好意思国粹者威廉·布卢姆说，NED公开作念夙昔中情局一直在苦衷作念的事情，以洗去与中情局揣度在一皆的恶名1。

（二）NED由好意思国政府推动成立。1981年，好意思国总统里根上台后，诡计在国际推动所谓“民主计谋”，提议建立一个由政府资助、遴荐民间模式运行的基金会，公开复旧所谓“国际民主畅通”。1983年NED成立，其认识之一等于：在稳健好意思国常常国度利益和受资助团体条款的同期，在规划国饱读励和发展民主畅通。

（三）NED的资金来自好意思国政府拨款。1983年11月22日，好意思国国融会过《国度民主基金会法》，重申NED认识，明确国会拨款、政府审计、向国会和总统陈说等内容。1983年NED成立当年，国会向其拨款1800万好意思元。40多年来，拨款额总体握住加多。凭证好意思国政府“好意思国支拨（USASpending）”网站数据，2023财年拨款达3.15亿好意思元。卡内基国际和平基金会陈说流露，NED的资金险些全部来自好意思国国会拨款2。

（四）NED样子运作得到好意思国国务院和驻外使馆指引。凭证对NED拨款法案，NED须同国务院就样子进行协商，确保得到酬酢政策指引。好意思国国际斥地署陈说《好意思国政府资助的民主引申样子》走漏，悉数NED样子在实施历程中必须同国务院民主、东谈主权和劳工局，新闻署和好意思国驻样子国度使馆保持揣度。

（五）NED向好意思国政府陈说就业，禁受审计监督。凭证好意思国《国度民主基金会法》，NED要在每年12月31日前向总统提交上一财年陈说。陈说包括基金会运营举止及效果绩效。联邦审计署每年审计NED财务报表，向国会提交审计陈说。陈说副本向总统提交。

（六）好意思国政府有权查阅悉数NED资助样子贵寓。凭证好意思国《国度民主基金会法》，NED和经其授权的代表有权审阅基金会和受援对象间的账簿和文献记载。联邦审计署审计长或其授权东谈主员亦有权审阅。

（七）NED的职能得到好意思国政府背书。好意思国中情局前官员菲利普·阿吉1995年在电视节目中暗意：“如今，不仅是中央谍报局在背后通过资金等花式操控悉数这个词历程，他们还有一个持手，NED。”好意思国国务院前助卿金·霍姆斯在《国度民主基金会：对畴昔的严慎投资》中暗意，投资NED的最大平正在于，复故友好民主力量远比勉强脑怒威权合算。

二、测度打算神气立异，颠覆他国政权

（一）企图颠覆伊朗政权。2022年9月，伊朗发生“头巾风云”。好意思国之音波斯语频谈记者阿利内贾德屡次发布未经核实的信息、图片，煽动群众。黎巴嫩广场电视台走漏，阿利内贾德2015年至2022年禁受包括NED在内的好意思国种种机构资助62.8万好意思元。《伊朗日报》征引伊朗立异卫队文献指出，NED借阿利内贾德之手在“头巾风云”中插手伊朗内务。“头巾风云”时辰，NED还复旧“伊朗东谈主权中心”（Center for Human Rights in Iran, CHRI）和“东谈主权举止者通信社”（Human Rights Activists News Agency, HRANA）炮制假新闻，援助异见东谈主士同反伊朗政府组织和媒体勾连，进行公论报复抹黑。NED如期在其里面刊物《民主期刊》上刊登驳倒著述，饱读吹通过东谈主权畅通颠覆伊朗政权。伊朗媒体称NED为“民主的全民公敌”，是在伊朗社会侵略秩序、煽动骚乱的“特洛伊木马”。

（二）变换手法渗入阿拉伯国度。“阿拉伯之春”以来，NED常常诓骗社交媒体，资助非政府组织发布多媒体内容、开展线上培训，煽动神气立异。NED还实施“地区民主转型东谈主才储备”贪图，资助非政府组织援助所谓“民主复旧者”、“东谈主权举止家”以及流一火在外的“异见东谈主士”，饱读吹当地工会组织“加强组织能力诞生”，复旧学者和举止东谈主士在列国密谋所谓“宪法更动”。

（三）参与乌克兰神气立异。在2004年“橙色立异”中，NED向乌克兰反对派提供6500万好意思元资金。2007年至2015年，NED参加3000多万好意思元援助乌克兰非政府组织，饱读吹“公民举止”。2013年至2014年“广场立异”中，NED资助人人媒体研究所，分散煽动信息。NED还参加数千万好意思元，诓骗脸书、X（原推特）、像片墙等社交媒体传播漏洞信息，激化乌克兰民族矛盾，在乌东地区煽动民族对立。

（四）企图颠覆朝鲜政权。2002年7月，NED时任会长卡尔·格什曼对媒体暗意，NED与好意思国国会合作，通过多个非政府组织开展波及朝鲜的举止，影响公论，方针等于动摇朝鲜现行体制。2021年7月，格什曼对媒体暗意，NED通过资助东谈主权样子，已开动腐蚀（朝鲜）威权体制，终将激勉摇荡。

该基金的基金经理为赵国英、陈硕，基金经理赵国英于2024年5月9日起任职本基金基金经理，任职期间累计回报1.05%。基金经理陈硕于2023年1月31日起任职本基金基金经理，任职期间累计回报5.76%。

三、勾连各色势力，插手异国内务

（一）在规划国素养亲好意思势力

1、好意思国国度民主基金会2021年陈说称，NED在阿拉伯国度援助亲好意思媒体，培养“民主行动东谈主士”，资助钦慕“民主息争放”的团体。

2、2021年5月，NED时任会长卡尔·格什曼暗意，尽管NED被谢却在俄罗斯举止，但仍资助数目宽广的组织在俄罗斯境内开展举止，复旧流一火境外的俄罗斯反对派东谈主士诓骗俄罗斯国度杜马选举、总统选举和场所议会选举等蹙迫政事议程同俄罗斯政府战争3。

3、NED永恒对欧洲进行渗入，拉拢欧盟机构官员。在欧盟机构内素养“跨大欧好意思派”，打压“计谋自主派”；资助所谓欧洲“寂然媒体”，营造对好意思国成心公论。

4、NED将墨西哥行动主要渗入规划国，援助墨西哥反老套和有罪不罚组织（Mexicans Against Corruption and Impunity, MCCI）、墨西哥竞争力研究所（Mexican Institute for Competitiveness, IMCO）等组织，胁制墨西哥电力更动。墨西哥政府于2021年照会好意思国政府，造谣NED资助墨西哥境内反政府组织，称“此系插手主义和煽动政变”。

5、2017年于今，NED资助54个反古巴组织。2018年，反古巴政府组织“古巴民主局”称收到好意思方提供的“民主资金”，已向古巴境内的职工、代理东谈主和承包商支付4.8万好意思元。

6、NED终年资助学者和记者，在伊朗推动“民主化更动”，从事针对伊朗的文化渗入举止。

（二）诬告抹黑他国民主东谈主权景况

1、NED主理的《民主期刊》（Journal of Democracy）杂志常常以好意思式民主为圭臬，品评发展中国度总统选举、经济政策、东谈主权景况、民主转型。

2、2023年7月，《民主期刊》以“印度仍是民主国度吗”为主题，刊登5篇对于印度民主的著述，称莫迪政府在野以来，大范畴解析民主轨制、步伐和实践。2024年4月，《民主期刊》刊登《为什么这次选举对印度来说最蹙迫》著述，称莫迪第二任期以来，印度的民主解决一直在雕零。如莫迪连任，印度行动一个多元芜俚国度的畴昔可能受到威迫。

3、NED将海湾阿拉伯国度合作委员会（简称“海合会”）成员列为“专制独裁国度”，通过学术、文化、媒体举止对关联国度络续进行价值不雅输出。凭证NED网站等信息，2021年NED在海合会国度设立样子11个，参加资金约180万好意思元。这些样子复旧所谓“民主东谈主士”，报复当地东谈主权景况，以宣扬新闻解放为幌子煽动社会对立。

（三）主管扰乱异国选举

1、2022年4月和2023年12月，塞尔维亚先后举行总统、国民议会和场所议会选举。NED全程扰乱，选前落拓为亲好意思反对派造势。2023年5月，塞尔维亚相接发生2起恶性枪击事件后，NED援助的东谈主权组织勾结亲好意思反对派组织举行大范畴游行请愿，条款塞尔维亚政府下台。

2、NED在菲律宾永恒资助拉普勒新闻网（Rappler）。据NED网站陈说，2017年至2021年，拉普勒新闻网共获NED资助78.6万好意思元。2022年大选中，拉普勒新闻网动员游说菲律宾选举委员会授权向其提供大选动向监测和候选东谈主竞选举止开支等里面信息，激勉菲律宾各界东谈主士质疑大选公正性和寂然性。关联授权在坚强公论压力下最终被取消。

3、NED永恒资助“伊朗民主基金会”（Foundation for Democracy in Iran，FDI）等反伊机构碎裂选举举止，FDI实践董事、好意思国社会举止东谈主士肯尼想·蒂默曼撰文承认上述行动。

4、2023年1月，NED会长戴蒙·威尔逊就尼日利亚大选禁受尼日利亚电视台专访，公开对大选“民主公正”抒发温和。

四、煽动分裂对抗，碎裂他国踏实

NED董事会主席肯尼想·沃拉克曾向好意思国国会暗意，NED神敢于为好意思国敌东谈主的对立势力赋能，拔擢他们改动政府的能力4。

（一）援助“台独”分裂势力。2022年，NED勾结台湾民进党当局举办“天下民主畅通”大会，邀请一些欧洲国度议员和智库代表参会，动员所谓“民主力量”，开辟“民主战争的东方前哨”，渲染“本日乌克兰，明日台湾”漏洞叙事。2023年7月，NED会长戴蒙·威尔逊赴台湾参加“台湾民主基金会20周年国际会议”，向蔡英文颁授所谓“民主服务奖章”。

（二）串连反中乱港势力。NED永恒通过运送资金、公开复旧等花式，串连乱港势力，2020年在其涉港资助样子清单中设立多个样子，算计31万多好意思元，为乱港分子提供复旧。2023年，NED串联“香港不雅察”“大赦国际”等组织以及好意思国、英国、德国反华议员提名乱港分子黎智英参选2023年诺贝尔和平奖。

（三）NED永恒援助反华组织所谓“天下维吾尔代表大会”，每年资助范畴在500万至600万好意思元之间。2024年3月，NED举办举止，邀请“世维会”头目发言，抹黑中国民族政策和民族地区发展确立。

NED向“东突素养与互助协会”头目奥乌兹汗提供资助，指使奥乌兹汗纵情组织反华迫临举止，并借机挑拨中国和土耳其关系。NED还资助“东突”组织头面东谈主物茹仙·阿巴斯频繁窜访土耳其，勾连“东突”势力闹事。

（四）2023年3月，NED会长戴蒙·威尔逊指导NED代表团赴印度达兰萨拉，与“藏独”头目会面，声援“藏独”举止。2023年11月NED授予“藏独”分子久好意思嘉措“个东谈主勇气民主奖”。2024年4月，NED邀请所谓“西藏流一火政府”“首席噶伦”边巴次仁赴NED总部举止。

（五）21世纪初，NED出资成立3个格鲁吉亚原土非政府组织聚拢体，组织群众到格鲁吉亚都家世比利斯举行抗议举止。在2024年5月格鲁吉亚爆发的反对“番邦代理东谈主法案”请愿游行中，NED四处串联，煽动抗议。

五、炮制漏洞信息，诱骗干扰公论

（一）NED会长戴蒙·威尔逊禁受《朝晖新闻》专访，诬蔑中国诓骗本领技能和东谈主工智能监控公民。2023年11月30日，NED副会长克里斯托弗·沃克为好意思国国会众议院“中国特设委员会”听证会作证，编造分散“中共阁下资讯信息”谣喙5。

（二）NED援助塞尔维亚非政府组织配合CNN在塞分支媒体编造涉华假音尘，污蔑炒作所谓中国在塞尔维亚样子环保、劳工和老套等问题。

（三）NED资助国际共和研究所（International Republican Institute, IRI）发起“复旧欧洲反对中国共产党的颠覆策略”二期样子，编造传播中国共产党对所谓民主价值不雅和跨大欧好意思互助的威迫。

（四）NED出资1741万好意思元围绕“脱北者”问题开展92个样子。资助韩国非政府组织开设涉朝鲜主题播送电台，每周从“民主东谈主权”角度制作播放“脱北者”故事。创建涉朝鲜主题相聚刊物，发布朝鲜负面新闻。培养“脱北者”记者，饱读励“脱北者”通过撰写博客著述、参加视频访谈等抹黑朝鲜。

（五）NED与“伊朗国际”、VOA波斯语频谈、BBC波斯语频谈等反伊朗媒体串联，打造报复伊朗的信息矩阵。NED及旗下机构将“黑料”投喂至反伊朗媒体，密集煽动报谈。

六、借助“学术举止”，大搞插手渗入

（一）NED资助伊拉克寰球政策解决中心（Governance Center for Public Policy, GCPP），相接6年发布“伊拉克国度民主转型指数”陈说，连年对伊拉克民主诞生给出低分评价，将伊拉克列为“部分独裁转型国度”。伊拉克各界觉得该指数莫得信得过响应伊拉克在政府施政、社会解决和民主法治等方面取得的收成，刻意打低分是为好意思国不绝插手伊拉克内务、拖延从伊拉克撤军制造说辞。

（二）2024年3月，NED“中枢受让机构”国际私营企业中心（Center for International Private Enterprise, CIPE）与菲律宾马卡蒂交易俱乐部（Makati Business Club）等共同发布首份《菲律宾可络续发展景况陈说》，将好意思西方工业化国度碳排放圭臬和义务强加于菲律宾，施压菲律宾政府更动经济结构。

（三）NED出资数十万好意思元资助欧洲价值安全政策中心（European Values Center for Security Policy, EVC）、环球安全中心（Global Security Center，GSC）等智库，举办种种研讨会、智库举止，饱读吹欧盟跟班好意思国“小院高墙”政策。

（四）乌克兰危险以来，NED资助的“贝尔格莱德安全政策研究中心”等声援、复旧塞尔维亚亲西方势力请愿游行，品评塞尔维亚酬酢政策。

（五）2022年1月至2023年1月，NED诓骗阿特拉斯相聚资助土耳其数字媒体平台daktilo84.com网站，复旧该网站分散动怒心扉，煽动种族矛盾、社会碎裂和政事辨认。

（六）NED永恒资助塞尔维亚科索沃地区非政府组织挑唆塞尔维亚政府和普里什蒂纳临时自治机构之间的矛盾。2023年12月，NED资助的智库“Sbunker”发表陈说称，“科索沃”是好意思国“复旧开国和引申民主的相对告成案例”，羁系好意思国侵略、分裂他国的信得过行动。

（七）NED诓骗社交媒体对伊朗开展信息战。“头巾风云”骚乱时辰，揣度社交相聚上出现大都“机器东谈主大V”，由虚构账号伪装成个东谈主或寂然媒体，散播反伊朗新闻，误导公论。

（八）NED和好意思国国际斥地署资助多个乌克兰组织，担任乌克兰社交媒体的“事实核查员”。所谓“事实核查”内容是好意思国为乌克兰相聚空间尽心打造的蒙蔽乌克兰东谈主民的滤网。

七、好意思国和国际社会曝光揭批

（一）好意思国东谈主士曝光信得过容貌

1、好意思国前联邦众议员罗恩·保罗曾暗意，NED不外是大都破耗好意思国征税东谈主的钱，去国际复旧爱重的政客和党派。其一颦一笑拿到好意思国国内看知道是违法的。NED向番邦选举注入软钱，将主管选举说成“引申民主”。

2、好意思国前联邦众议员巴尼·弗兰克曾在上世纪80年代推动住手对NED拨款，觉得不把钱花在寰球交通和癌症研究上，而为政事方针用在复旧法国工会等事情上，并辨认理。

3、2006年1月29日，《纽约时报》刊发《宏大的好意思国信息导致海地堕入宏大》一文，走漏好意思国政府通过好意思国国度民主基金会颠覆海地民选政府信得过情况。

4、2021年9月，前《纽约时报》记者史蒂芬·金泽在纽约书评网撰文揭露NED勾结中情局、国际斥地署复旧他国反叛势力，颠覆好意思国不可爱的国度政权。著述走漏，NED早期董事会成员多为恋战分子，现任董事会成员中不乏热衷于颠覆古巴、尼加拉瓜政权的前联邦征询员。NED的就业等于颠覆对好意思国不友善的番邦政府，援助更稳健好意思国利益的政权。

（二）国际社会揭批恶劣行动

1、2015年7月29日，俄罗斯酬酢部发表声明，认真将NED列为“不受接待组织”，全面谢却该组织在俄罗斯境内举止。声明称，好意思国国务院对于对俄罗斯公民社会深感担忧的言论相称乌有。NED运营的大部分样子是为了动摇那些不听华盛顿命令、钦慕自己国度利益、奉行寂然路子国度的里面时事。

2、俄罗斯塔斯社2022年5月报谈，俄罗斯联邦安全会议书记助理奈尔·穆希托夫在禁受《国防》杂志采访时暗意，NED主要影响后生东谈主，企图摒除他们的爱国主义想想、申斥俄罗斯在当代天下秩序中的作用。西方以“解放东谈主民”为借口，试图让俄罗斯公民对国度持气馁魄力。

3、法国记者弗雷德里克·夏尔彼埃2008年出书《中情局在法国—插手法国内务的60年》一书，走漏了NED在法国举止情况，指出NED以好意思国国务院、新闻署和国际斥地署三个部门为靠山，从其赢得资金，服务好意思国酬酢和军事政策。

4、法国网站“伏尔泰网”2010年刊登网站首创东谈主蒂埃里·梅桑著述《NED：中情局的正当窗口》，走漏NED径直插足法国非政府组织，插手法国选举等劣迹。

5、匈牙利媒体《盼愿者》2018年将受NED资助的民间东谈主权组织“匈牙利赫尔辛基委员会”（Hungary Helsinki Committee）列入“索罗斯的雇佣兵”黑名单，指其与境外势力串连，碎裂匈牙利国度踏实。

6、2023年4月，NED发布基金会样子央求，招募非党派、寻求捍卫东谈主权和法治、复旧言论解放的寂然媒体。前《纽约时报》记者史蒂芬·金泽号令列国政府提高警惕，指出NED试验东谈主员仅仅为搅散华盛顿不可爱的政府。

7、俄罗斯天下经济与国际关系研究所（The Institute of World Economy and International Relations, IMEMO）著述《国度民主基金会40年：回顾本源？》称，好意思国政府通过设立NED，在两个层面开展对“威权”国度就业，既督察正常酬酢关系，又在非国度层面永恒培养潜在替代政事力量。NED不错在政府样子未便的敏锐规模发达作用。

8、2023年6月，巴西通信社征引圣卡塔琳娜联邦大学进修卡米拉·费克斯·维达尔驳倒称，好意思国国度民主基金会是假借民主之名强抢利益、为插手他国提供谈德借口的力证。

9、2016年，印度政府凭证本国《番邦捐赠管制法》“违法资助非政府组织”限定，将NED列入不雅察名单。

放纵语

好意思国打着民主、解放、东谈主权的幌子，借助NED，对其他国度渗入插手颠覆，严重侵犯异国主权、安全和发展利益，严重违抗国际法和国际关系基本准则，严重危害天下和平踏实，不得东谈主心，令东谈主不齿。国际社会强项反对。

天下正在走向多极化，国际关系需要民主化。每个国度都有从本国实验和东谈主民需求开赴，探求稳健自己发展谈路的职权。任何国度都不不错民主东谈主权教师爷自居，更不不错所谓“民主东谈主权”为幌子侵犯异国主权、插手异国内务、煽动意志形态对立。和平、发展、公正、正义、民主、解放是全东谈主类共同价值，国际社会应在相互尊重、对等相待的基础上开展疏通对话，共同为全东谈主类朝上作出更大孝敬。

凝视

1.见威廉·布卢姆《流氓国度：天下惟一超等大国指南》，泽德册本出书社2006年版。

2.见托马斯·卡罗瑟斯、本杰明·费尓德曼《好意思国和极权国度关系检视》，卡内基国际和平基金会，2023年12月。

3.见本日俄罗斯通信社《好意思国政权更替专科户NED称对白俄罗斯抗议举止及资助俄罗斯反对派》，2021年5月17日。

4.见爱德华·亨特《NED通过永恒策略颠覆政权》，挣扎网，2018年7月6日。

5.见好意思国国会众议院档案网欧洲杯正规(买球)下单平台·中国官方全站。